浦东新区数字出海行动计划
有序扩大数字领域开放，构建开放共赢的数据领域国际合作新格局。围绕数字企业与数字化转型企业出海需求，破解全链路堵点难点，构建开放、协同、安全、繁荣的数字出海生态，打造 全球数据要素资源配置枢纽和全国数字出海首选地。
行动计划 / Action Plan 2026—2028
摘自《浦东新区数字出海（GDA）行动计划（2026-2028 年）》
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，有序扩大数字领域开放，构建开放共赢的数据领域国际合作新格局。充分发挥浦东新区引领区建设与数据要素集聚的双重优势及先行先试改革红利，以推动高水平数字出海为目标，围绕数字企业与数字化转型企业出海需求，着力破解企业数字出海全链路堵点难点，推动政策引领创新、数据国际合作、外向型产业培育、全球交流拓展。
发展目标（到 2028 年）
总体目标
将浦东新区建设成为全球数据要素资源配置枢纽、全国数字出海首选地。
四方面发展目标
- 制度开放创新引领作用更加凸显
- 服务支撑体系更加健全
- 平台载体功能更加完善
- 产业生态活力更加充沛
四大重点行动
实施制度护航行动，筑牢数字出海规则基石
立足浦东引领区制度型开放优势，积极承接市级数字领域国际合作试点与制度型开放创新任务。深化数据跨境流动机制，在国家数据分类分级保护制度框架下拓展适用场景，强化企业出海前的数据合规指导。完善区块链电子单证应用规范，推动电子单证国际互认。深度参与数字贸易、智慧城市等领域国际标准研制，依托对外合作平台推动中外技术标准互联互通，夯实数字出海制度根基。
实施数据融通行动，打造全球要素配置枢纽
以东方枢纽国际商务合作区为核心载体建设国际数据合作示范区，搭建生命科学、材料领域科学数据共享平台，试点国际数据交流创新实验室，探索生物医药领域数据跨境合规路径。升级国际数据交易专区，培育国际数据经纪商，集聚全球优质数据资源。围绕航贸数字化等打造示范场景，推动技术、标准、商业模式整体输出，联动行业协会、国际峰会，培育多层次数字出海产业集群。
实施服务赋能行动，激活创新出海核心动能
发挥数字出海服务基地、数据跨境服务中心等多元载体作用，探索数字企业出海集成化服务机制。构建全链条服务体系，推动数字技术、法律、财税、金融等专业服务嵌入出海全流程。统筹央国企与民营企业力量，落地领航海外服务站布局海外服务网络。共建 “数字出海航图”，推出园区特色出海服务包，深化市区平台协同联动，全方位赋能企业开拓海外市场。
实施底座强基行动，构建安全通达出海支撑
强化跨境算力网络建设，打造面向全球的 AI 算力服务出海通道，为词元调用、模型推理提供算力支撑。推动算力依托大模型转化为可跨境交易、全球调用的高附加值数字服务，推进词元出海与模型出海协同发展。同步夯实安全底座，建设商密跨境互认检测平台，完善密码产品检测体系，研发 AI + 供应链数字安全技术，提升供应链数字安全风险治理能力。
平台试点 / Pilot Platforms
2025 年上海市数字出海服务平台试点（第一批）· 浦东 5 家入选
2025 年，上海市数据局公布 2025 年上海市数字出海服务平台试点（第一批）名单，浦东新区 5 家单位入选。各平台聚焦不同细分领域，从风险监测、算力服务、智慧城市、贸易撮合到产业出海生态，形成互补协同的数字出海平台矩阵。
| 序号 | 建设单位 | 平台名称与定位 |
|---|---|---|
| 01 | 上海陆家嘴互联网信息服务有限公司本平台 | 陆家嘴数智港互联网产业出海服务平台为互联网科技等出海企业提供实时资讯、AI 智能分析、数字化配套服务，协助链接链主企业、产业基金、政府机构、国际组织等线下生态资源。通过物理空间和线上平台双轮驱动，初步构建“枢纽 + 生态 + 集成”三位一体服务能力矩阵。 |
| 02 | 中经社（上海）经济信息有限公司 | 全球感知 — 中企出海风险监测平台面向政府部门、金融机构、出海企业、研究机构提供海外风险事件捕获、AI 智能分析、深度洞察研判、风险处置应对等数字化专业信息服务。依托新华社全球信源（逾 2 万个）与国家高端智库，已深耕非洲 15 国与东盟 10 国。 |
| 03 | 派欧云计算（上海）有限公司 | PPIO 派欧云数字出海服务平台以构建全球化分布式算力基础设施为核心，整合全球算力节点，围绕 AI、数字文娱、跨境电商等出海典型场景，提供模型托管、推理加速、Serverless GPU、Agentic AI Infra 等 AI 原生能力。 |
| 04 | 上海明日城市企业发展有限公司 | Tomorrow.City 明日城市数字社区平台依托全球智慧城市大会的国际网络，聚焦使能技术、出行、能源、环境、公共服务等城市核心板块，通过“资讯—活动—解决方案—出海加速”四大模块支持中国智慧城市方案出海。已连接 700+ 城市与 60,000+ 全球联系人。 |
| 05 | 上海外联发商务咨询有限公司 | U贸通 国际贸易撮合服务平台聚焦新能源、智能装备、数字信息等七大新兴产业，建立“国资背书 + 园区联动 + 智能撮合”三位一体服务架构，每周更新海外采购订单超 50 条，实现国内优质产能与海外新兴市场需求精准对接。 |
陆家嘴数智港互联网产业出海服务平台
上海陆家嘴互联网信息服务有限公司
为互联网科技等出海企业提供实时资讯、AI 智能分析、数字化配套服务，协助链接链主企业、产业基金、政府机构、国际组织等线下生态资源。通过物理空间和线上平台双轮驱动，初步构建“枢纽 + 生态 + 集成”三位一体服务能力矩阵。
全球感知 — 中企出海风险监测平台
中经社（上海）经济信息有限公司
面向政府部门、金融机构、出海企业、研究机构提供海外风险事件捕获、AI 智能分析、深度洞察研判、风险处置应对等数字化专业信息服务。依托新华社全球信源（逾 2 万个）与国家高端智库，已深耕非洲 15 国与东盟 10 国。
PPIO 派欧云数字出海服务平台
派欧云计算（上海）有限公司
以构建全球化分布式算力基础设施为核心，整合全球算力节点，围绕 AI、数字文娱、跨境电商等出海典型场景，提供模型托管、推理加速、Serverless GPU、Agentic AI Infra 等 AI 原生能力。
Tomorrow.City 明日城市数字社区平台
上海明日城市企业发展有限公司
依托全球智慧城市大会的国际网络，聚焦使能技术、出行、能源、环境、公共服务等城市核心板块，通过“资讯—活动—解决方案—出海加速”四大模块支持中国智慧城市方案出海。已连接 700+ 城市与 60,000+ 全球联系人。
U贸通 国际贸易撮合服务平台
上海外联发商务咨询有限公司
聚焦新能源、智能装备、数字信息等七大新兴产业，建立“国资背书 + 园区联动 + 智能撮合”三位一体服务架构，每周更新海外采购订单超 50 条，实现国内优质产能与海外新兴市场需求精准对接。
服务生态 / Service Ecosystem
浦东新区首批“GDA 护航”服务商及“GDA 领航”服务站
浦东新区数字出海服务商及服务站目录
浦东新区持续遴选 GDA 护航服务商及领航服务站，现已形成一期、二期服务目录，覆盖数字战略、基础设施、前沿技术、垂类场景、合规检测、金融信用、市场拓展、物流供应链、人力资源及海外在地支持等专业领域，为企业出海提供全链条服务支撑。
数字战略与咨询基础设施与云服务前沿数字技术应用垂直行业方案实体落地与合规市场拓展与品牌本地化国际物流与供应链海外人力资源海外在地综合支持
活动速览 / Event Preview
快速了解近期 GDA 生态活动。
从好内容到全球竞争力， 浦东解码数字内容出海“全链条”
9月3日，第二期浦东“数字出海”能力提升系列培训在上海市数字出海服务基地（陆家嘴数智港）举办。本期聚焦“数字内容出海”主题，邀请来自商汤、演语科技、临数文化、陆家嘴数智港的四位行业专家，围绕内容生产、技术工具与全球经营展开分享，来自数字技术、文化传媒、园区平台、法律咨询及跨境服务等领域的50余位代表参加。 上海智慧城市发展研究院数字出海发展部副主任蒋卫灵 主
“数链智造·首发浦东”——“数首发”浦东新区专场暨政府开放月活动成功举办
近期， “数链智造 首发浦东”——“数首发”浦东专场暨政府开放月活动成功举办 。本次活动由上海市数据局指导，浦东新区数据局主办，上海浦东软件园股份有限公司、中国信通院华东分院承办，上海市数字公共服务中心（浦东软件园）、上海市浦东新区数商协会、上海市数字公共服务驿站（勤创空间）协办。中钢国际、宝信软件、网宿科技、人形机器人（上海）、新金桥能源、贝思特管业等来自
浦东“数据成果”首秀数博会：核酸药物数据集发布，打造科学数据国际合作标杆
近日，中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）在贵阳举办，浦东新区数据局两项重要数据成果亮相。在“大模型与数据智能创新国际合作”交流活动上，浦东首次发布《核酸药物智能设计高质量科学数据集》和《核酸药物智能设计高质量科学数据集价值分析报告》，这是以科学数据驱动生物医药研发范式变革的一次前沿探索和创新实践。 核酸药物正成为全球生物医药创新的重要方向，随着人工智
数链医药，智创未来——基于区块链的高效能研究平台浦东专场对接会顺利举办
9月4日下午，基于区块链的高效能研究平台浦东新区药企专场对接座谈会在张江药谷顺利举办。本次会议由上海市大数据中心党委委员、副主任倪雄主持，上海申康医院发展中心、浦东新区数据局、国创中心（国家区块链技术创新中心）、领思数科等单位，以及罗氏制药、君实生物、和黄医药、华院计算、联仁健康等区内18家重点生物医药企业参会，共同围绕平台落地应用、功能优化和推广机制等内容
浦东，何以入选这个国家级试点？
在2026年中国国际大数据产业博览会上， 浦东新区成功入选第二批国家数据标注先行先试（领域创新）试点 。作为具身智能赛道4个入选地区之一，浦东新区将在具身智能这一战略性新兴领域承担国家创新试验重任，为全国数据标注产业高质量发展探索路径、积累经验。 此次成功入选国家级试点，得益于浦东新区在“产业、数据、场景、创新”四方面的深厚积累。据了解，目前浦东集聚人工智能
浦东新区政务智能工作推进会举行
浦东新区政务智能工作推进会9月1日下午举行。市委常委、区委书记李政在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能发展和数字政府建设的重要论述，落实全市政务智能工作推进会的部署要求，以排头兵的姿态、先行者的担当，加快推动浦东政务智能建设落地见效，更好赋能引领区事业发展。 市政府副秘书长、区委副书记、区长吴金城主持会议。市数据局副局长高天出席会议并讲话。副区
浦东数字出海成果集中亮相WAIC，一批数据领域国际合作签约
近期，浦东新区第三期数字出海暨数据领域国际合作对接交流活动（东盟系列）顺利举行。本期活动以2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议（WAIC）为主场。活动邀请了来自新加坡、马来西亚、菲律宾等国家的代表深度参与相关展会并走访考察浦东企业，旨在进一步推动上海企业与东盟国家政企在数据流通、智慧城市、人工智能应用等领域达成务实对接。 自浦东新区数字出海行
数聚浦东，智启未来 | 浦东新区数商协会正式启航
6月29日，上海市浦东新区数商协会 第一届第一次会员大会暨第一届第一次理事会 召开。大会审议通过协会章程，选举产生第一届理事会，标志着浦东数据行业步入组织化、规范化发展的新阶段。 上海市浦东新区数商协会（简称“协会”）由上海数字产业发展有限公司、中国信通院上海工创中心、中国移动通信集团上海有限公司、中国联合网络通信有限公司上海市分公司、中国电信股份有限公司上